3月28日,国土部下属的中国土地勘测规划院发布报告称,去年全国重点监测城市的地价房价比为31.29%,处于正常的市场区间内。其中,上海、南京、杭州、宁波等长三角城市较高,超过40%。

　　报告还预测,今年一线城市居住地价将平稳增长。同时,随着城镇化的推进,首套购房优惠政策的持续实施落实,将刺激二、三线城市房价的增长,从而激发城市居住地价的上涨。

另据《每日经济新闻》了解,3月25日,北京市国土局开会探讨北京土地市场状况和土地出让制度。尽管具体内容尚不为外界所知,但业界普遍认为,未来极可能出台更加细化的政策条文。

全国平均低于三成

报告称,去年全国居住用地地面地价为3824元/平方米,同比增长7.92%。报告还引用中国指数研究院的数据称,去年全国住宅价格为4474元/平方米,同比增长25.10%。

报告称,35个重点监测城市的居住地面地价和住宅价格相关系数达到0.848。中国土地勘测规划院地价所所长赵松向《每日经济新闻》记者表示,这说明地价是决定房价的重要因素。

她表示,31.29%的数值为全国28个重点监测城市的监测结果,由于这些城市土地市场化程度高,通过招拍挂获得的地价较高,因此推高了地价房价比,而全国平均水平低于上述数据。

值得注意的是,西南地区的一些城市,如成都、昆明等,地价房价比也接近40%。报告称,这些城市受到土地资源短缺的约束,土地被更为集约化地利用,价值得到更高程度的体现。

报告还显示,在可获取有效数据的28个城市中,北京、天津、上海等共计14个城市居住地价房价比高于商业地价房价比。“这一异常现象也值得深入研究。”赵松说。

去年6月,国土部副部长鹿心社表示,根据国土部对620个房地产开发项目的调查,我国地价占房价15%~30%,平均为23.2%。

赵松表示,上述数据为同一项目实际发生的土地成本比例,未包含项目销售阶段由于市场变化带来的价格波动。本次测算则基于同一时点、同一区域的房地产价格比值。

二三线城市上涨压力大

面对一些大城市的地价暴涨,不少业内人士正在高呼“不正常”。

今年3月15日,在北京成交的6块土地中,有3块成为“地王”,其中单价“地王”两度被刷新。位于五环外的大望京村地块以40.8亿元的高价成交,楼面地价达到27529元/平方米。SOHU中国董事长潘石屹惊呼:该地块项目的销售单价达到45000元/平方米,才可以有10%的利润。

上述报告印证了这一点。报告显示,位于环渤海、长三角、珠三角等重点区域的城市,地价房价比普遍较高,其中,长三角区域的上海、杭州、宁波、南京均超过40%,最高的宁波甚至超过了50%。

二线城市的地价上涨压力同样巨大。主要业务布局在二线城市的阳光壹佰总裁易小迪近日在接受《每日经济新闻》记者专访时坦言,地价的高企,使企业将50%的销售收入用于购买土地。

一位国土部的专家向 《每日经济新闻》记者表示,随着城市化进程和基础设施建设的推进,以及拆迁成本的提高,城市的土地价值将不断提升,地价上涨是长期趋势。

保障房建设的推进也可能成为地价上涨的因素。

上述报告预测,今年一线城市居住地价将平稳增长。同时,随着城镇化的推进,首套购房优惠政策的持续实施落实、刚性购房需求的释放,将刺激二、三线城市房价的增长,从而激发城市居住地价的上涨。